2023年中华人民共和国人民银行工作会议1月4日上午以视频方式召开。会议深化学习贯彻党的二十大与中央经济工作会议精神,总结2022年与五年来主要工作,剖析当前情势,部署2023年工作。人民银行行长易纲、党委书记郭树清出席会议并发言。人民银行党委委员、副行长潘功胜、刘国强、张青松、宣昌能,党委委员、中央纪委国家监委驻人民银行纪检监察组组长曲吉山出席会议。
会议指出,2022年以来,面临国际经济金融情势复杂多变、国内疫情重复打击、经济呈现新的下行压力等严峻挑战,人民银行以习近平新时代中华人民共和国特征社会主义思维为指点,认真贯彻掉实党中央、国务院决策部署,在国务院金融委统筹指挥下,主动作为、应变克难,加大持重钱币政策施行力度,坚决支持稳住宏观经济大盘,有效防备化解金融危险,着力深入金融变革开放,继续晋升金融治理服务水平,各方面工作获得了极为不容易的新功势。
一是持重的钱币政策愈加灵敏适度。综合运用多种钱币政策工具,保持流动性正当富余。两次降准释放长期流动性超1万亿元。提前实现向中央财政上缴结存利润1.13万亿元。疏导贷款市场报价利率(LPR)下降,树立存款利率市场化调整机制,推进降低公司融资成本。人民币汇率在正当平衡水平上保持根本稳固。
二是稳经济大盘重点领域得到有力金融支持。出台金融支持疫情防控与经济社会发展23条举措。支持根底设备重点领域信贷投放与补充投资资本金。进步普惠小微贷款支持工具鼓励资金支持比例。并行施行碳减排支持工具与支持煤炭清洁高效利用专项再贷款。创设科技创新、设施更新改造、交通物流、普惠养老专项再贷款。全面推动金融服务农村复兴与制作强国策略。全力保护房地产市场持重运转。
三是金融工作统筹协商进一步增强。更好实行国务院金融委办公室职责,全力做好金融委严重议题设定与议定事理督促掉实。增强监视问责,向局部省(市)、银行、监管部份等提醒危险。推进地方成例省级领导牵头的金融危险化解委会。
四是防备化解金融危险获得新效果。支持危险较大地域中小银行危险处分获得进展。有始有终做好大型平台公司金融业务整改。设立金融稳固保证基金。
五是宏观谨慎政策框架与管理机制进一步健全。继续完善系统性危险监测、评价与预警。公布2022年系统重要性银行名单。批示设立三家金融控股企业。
六是金融变革开放进一步深入。推进完善金融机构环境消息披露与碳核算规范体系,组织展开气象危险压力测试。人民币国际化水平继续晋升。外汇重点领域变革继续深入。
七是金融国际协作深化推动。加入国际清理银行(BIS)人民币流动性布置。推进人民币在特别提款权(SDR)钱币篮子中的权重升至12.28%。
八是金融服务与金融治理水平一直晋升。金融立法、金融业综合统计获得明显进展。支付监管、金融科技、钱币金银服务治理加强。数字人民币试点稳当运转。国库、征信体系建设、反洗钱、金融消费权利维护、金融钻研、参事工作等获得新功势。内部治理质效继续晋升。
会议以为,过去五年极不寻常、极不平庸。五年来,人民银行保持钱币政策针对性稳固性可继续性,增强跨周期与逆周期调理,促成经济社会发展完成了增多较快、就业充沛、物价稳固的优化组合。创新运用构造性钱币政策工具,疏导资金流向公民经济重点领域与单薄环节,有效对付了超预期打击。奋力打好防备化解严重金融危险攻坚战,推进金融危险总体可控、趋于收敛,牢牢守住不出现了系统性金融危险底线。继续深入金融变革开放,促成金融业高品质发展,加强金融体系的顺应性。萦绕完成币值稳固与金融稳固,并以此促成充沛就业与经济增多,加快建设现代中央银行制度。五年来,人民银行经受住了表里部严重打击考验,为全面建成小康社会、完成第一个百年奋斗指标作出了应有奉献。
会议指出,人民银行党委切实实行全面从严治党主体责任,党的领导与党的建设获得新功势。
一是巩固拥护“两个确立”做到“两个保护”。全行各级党组织学习党的创新理论愈加主动、自觉。认真掉见习近平总书记各项重要批准指示。树立党史学习教育常态化长效化机制。
二是扎实推动中央巡视整改。深化学习贯彻习近平总书记在听取巡视情况报告与齐集整改良展情况报告时的重要发言精神,巡视整改各项工作进展顺利。帮助国务院金融委抓好金融系统巡视整改工作。
三是美满实现党的二十大各项工作任务。顺利召开系统党的代表会议,选出人民银行出席党的二十大代表。牵头认真做好中央金融系统代表团会务服务保证。全系统展开方式多样的党的二十高校习教育活动。
四是扎实推动党内制度建设与金融法治建设。制订印发10余项党内标准性文件。致力推进《期货与衍生品法》、《金融稳固法》的立法进程。加大对金融犯法行为的处罚力度。
五是深化贯彻掉实新时代党的组织道路。严把选人用人“政治关”,继续选优配强各级领导班子。进一步加大干部统筹分配力度。增强基层党组织建设。
六是坚持不懈推动正风肃纪反腐。庄重查处经典腐败问题。实现党委巡视全笼罩任务。一直加大惩治违纪犯法问题力度。
会议要求,2023年,人民银行系统要以习近平新时代中华人民共和国特征社会主义思维为指点,全面贯彻掉实党的二十大与中央经济工作会议精神,认真实行国务院金融委办公室职责,建设现代中央银行制度,鼎力提振市场信念,突出做好稳增多、稳就业、稳物价工作,推进经济运转全体好转,完成质的有效晋升与量的正当增多,有效防备化解严重金融危险,继续深入金融变革开放,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步给个有力的金融支持。
一是精准有力施行好持重的钱币政策。综合运用多种钱币政策工具,保持流动性正当富余。保持广义钱币供给量与社会融资规模增速同名义经济增速根本婚配。多措并举降低市场主体融资成本。保持人民币汇率在正当平衡水平上的根本稳固。
二是加大金融对国内需要与供应体系的支持力度。支持恢复与扩大消费、重点根底设备与严重项目建设。保管对各种所有制有限公司厚此薄彼,疏导金融机构进一步处理好民营小微公司融资问题。掉实金融16条举措,支持房地产市场平持重康发展。
三是继续推进金融危险防备化解。进一步施展国务院金融委办公室牵头抓总作用。健全金融稳固保证基金治理制度。
四是继续完善宏观谨慎治理体系。优化宏观谨慎压力测试机制。强化系统重要性银行监管。增强金融控股企业监管。
五是继续深入国际金交融作与对外开放。做好二十国集团可继续金融牵头工作。稳步扩大规定、规制、治理、规范等制度型开放。有序推动人民币国际化。
六是继续深入金融变革。持续完善金融根底设备统筹监管框架。增强平台公司金融业务常态化监管。持续深入外汇领域变革开放。
七是全面晋升金融服务与治理水平。继续推动金融立法。扎实做好金融统计与钻研工作。一直晋升支付监管质效。深入金融科技使用和治理。强化人民币现金治理。有序推动数字人民币试点。继续晋升国库业务消息化水平。全面增强征信体系建设。扎实展开反洗钱监管。强化金融消费权利维护。
会议强调,2023年的首要任务是深化学习党的二十大精神。要保管与增强党的全面领导与党中央齐集统统领导。坚定不移用党的创新理论凝心铸魂,推进理想信心教育常态化制度化。继续深入中央巡视整改,全面抓紧抓好整改掉实。建设高素质干部能人步队,进一步增强党对能人工作的全面领导。加强各级党组织政治功用与组织功用。锲而不舍纠“四风”。继续深入反腐败斗争,一体推动惩治金融腐败与防控金融危险。
外汇局领导班子成员,人民银行各部份、各分支机构、各所属单位主要担任同志,派驻纪检监察组担任同志平分别在主会场与分会场参加会议。中组部、中央财办、审计署相关部份同志应邀出席会议。(完)
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