清除了钢铁蠹虫：昆钢19人被查、鞍钢6次通报有关问题

清除了钢铁蠹虫：昆钢19人被查、鞍钢6次通报有关问题
“靠钢吃钢”问题体现多样，高层领导人员、中基层干部权力变现手法不一，出现出经典的岗位层级特点。（制图：王婵）
云南省省纪委监委近日公布信息，昆明钢铁控股企业（昆明钢铁集团有限责任企业）党委书记、董事长杜陆军，党委常委、副总经理李平，副总经理与智君等19人涉嫌重大违纪犯法，承受纪律审查监察考察。还有12人涉嫌行贿被留置。
鞍钢集团纪委也于日前召开采购系统警示教育现场会，通报分析两起“靠钢吃钢”经典案件。经查，鞍钢铸钢有限公司邢文玉、陈军经过故弄玄虚的手段协助私营公司主倒卖废钢，给国家造成巨额经济损失。二人遭到开除了党籍处置，涉嫌犯法犯罪问题移交司法机关。会上播放了涉案人员忏悔视频，教育疏导领导人员与关键重要岗位人员以案为鉴、警钟长鸣。
十九届中央纪委五次全会提出，要继续惩治国有公司腐败问题，强化廉洁危险防控。国有钢铁公司保管一体推动不敢腐不能腐不想腐，鼎力整治“靠钢吃钢”，查处一批经典案件，强化警示教育，深入以案促改，推进钢铁公司高品质发展，为“十四五”开好局、起好步奠基坚实根底。
物资采购、验收、应用等关键环节是“靠钢吃钢”易发多发区
2020年12月18日，鞍钢集团公司原总工程师张大德涉嫌重大违纪犯法，承受审查考察。在此之前，攀钢集团攀枝花钢钒企业董事长、总经理，西昌钢钒企业董事长赵永平，海绵钛分有限公司原经理秦兴华等6人“靠钢吃钢”被查处。
去年以来，鞍钢集团展开“靠钢吃钢”问题专项管理，从案件核办情况看，“靠钢吃钢”案件占总数的39%，“靠岗位吃岗位”思维仍未齐全铲除。
“靠企吃企”是国有有限公司腐败的经典问题。有限公司“蠹虫”背靠公司资源，利用手中职权大搞权钱买卖，损公肥私、中饱私囊。国有公司中，钢铁属于重产业行业，投资体量大，产值高，建设项目、改造项目多，一些关键环节流转着大笔资金，吸引了一些内部人员与供给商、经销商等表里勾结图利。
2020年10月被开除了党籍的包头钢铁（集团）有限责任企业原党委副书记孟志泉，“将手中把握的国有资源当成‘摇钱树’，大肆做生意办有限公司；利用职务便利在工程承揽、产物购销、货款结算等方面为别人投机，并不是法收受巨额财物”。
物资采购、验收、应用等关键环节是“靠钢吃钢”易发多发区，拥有决策权、采购权、销售权的各级治理人员是侵蚀“围猎”的重点对象。
4月14日云南省省纪委监委通报承受审查考察的19人中，层级跨度很大：有杜陆军、李平、与智君等昆钢现任领导人员；有来自昆钢旗下全资企业、控股企业与参股企业的高管，如昆明钢铁股份企业原总经济师、副总经理白保安等；有中层治理人员，如昆明钢铁控股公司营销中心副总经理王涛等；有一般职工，如昆明钢铁控股企业经营改善部采购治理室职工张德富等。
鞍钢集团党委常委、纪委书记孟庆旸以为，“靠钢吃钢”问题体现多样，出现出经典的岗位层级特点。
高层领导人员“靠钢吃钢”，有的和供给商勾肩搭背，利用职务影响力进行长期隐蔽的权力变现，如赵永平和多名供给商长期亲密往来，收受供给商的汽车辆、房产、名表、现金等；有的违规从事营利活动，如严泽生在负责天津市钢管集团股份企业与渤海钢铁集团企业总经理时期，和部下有限公司职员相互勾结，独霸供货业务从中获咎非法利益；有的领导人员亲属借其职务影响力违规做生意办有限公司，如中华人民共和国宝武钢铁集团某二级单位工会主席夏某的妻妹、妻妹夫所办公司，违规和夏某所在单位出现了业务往来。
中基层干部“靠钢吃钢”，更可能是“一事一结”的权钱买卖。如干私活投机、串标、在详细运营事理上损公肥私。2020年4月，鞍钢集团纪委通报5起“靠钢吃钢”经典案件，此中时任鞍钢联众有限公司设施保证部检修机械功课二区功课长的邓耿胜，擅自承接某有关方委托的工作任务，组织5名部下人员在工作时间为该有关方干私活，收取益处费共计25764元。邓耿胜还存在谎报定修人员、多申领定修餐问题。
“靠钢吃钢”背后，暗藏着腐败利益链
赵永平掉马时，许多干部职工感应震惊。在他们眼里，赵永平才能突出、为人和善。
核对赵永平问题线索时，办案人员从他的通话记载里发现异样。“他通话记载里，排在前十名的有半数是老板、供给商。”鞍钢集团纪委工作人员说。赵永平的通信录，形成了他的“朋友圈”，圈子里可能是和攀钢钒企业有业务往来的贩子老板。
这个“朋友圈”，实际是对赵永平的“围猎圈”。表面上，这些老板和公司的业务往来合规合法，现实上他们可能是经过笼络侵蚀赵永平来赢利——
2006年至2019年，供给商刘某某在和攀钢钒有限公司业务往来中得到照顾，屡次送给赵永平钱款；2014年2月，供给商赵某某为得到攀钢钒企业的业务照顾，在吃饭过程当中送给赵永平一张存款13万余元的银行卡……
赵永平受贿问题有一个突出特点，就是受贿行贿双方简直没有详细的委托事理。赵永平因其“一把手”的职务影响力，不必“明示”就能让某些供给商在有限公司准入、项目承揽、货款结算等方面得到关照。
赵永平接触的这些供给商，多为中间商、流通商，没有生产才能，靠“皮包企业”采购钢铁生产原资料，再转手卖给攀钢钒赢利。
相似的“中间商赚差价”景象，也出现了在渤海钢铁集团公司原总经理严泽生案件中。天津市市武清区人民法院2020年对被告人冀成起的刑事裁决书显示，冀成起任天津市钢管新资产开发企业部下天津市市津田新资料企业（国有控股）副经理时期，利用严泽生职务影响，以别人名义，于2012年至2019年5月前后经过此外三家企业把化工原料聚乙烯醇PVA供应其所在的天津市市津田新资料企业约900吨，每一吨从中赚取约人民币2000元的差价。
“中间商”借公司领导人员的职务影响力“无缝不钻”，想方设法树立利益链条，取得不合理竞争优势，毁坏市场偏心，侵害公司利益。
受贿行贿一同查，找准危险点斩断利益勾结黑手
“靠钢吃钢”暴露了一些国有钢铁有限公司权力过于齐集、监视缺位、公职人员廉洁用权意识不强等问题。相关纪检监察组织保管监视执纪问责严的主基调，严查腐败案件、找准危险点完善机制制度，推进污染国有公司政治生态与运营环境。
在鞍钢去年展开的“靠钢吃钢”问题专项管理中，各级纪检监察组织共查处收受益处、利益输送、表里勾结等违纪犯法案件300件，处置295人，同比辨别增多45%、51%，挽回经济损失8534万元。
在案件查处中，企地合作联结办案机制施展了主要作用。2020年4月，鞍钢攀钢纪委和攀枝花市纪委监委签署企地合作机制协定，双方协作、沟通、协商愈加顺畅高效。联结办案机制也表现在其余钢铁公司的反腐实践中，今年1月，中央纪委国家监委驻国资委纪检监察组、湖北省省纪委监委联结宣布原武汉钢铁（集团）企业总经理助理兼办公室主任吉照东承受审查考察。
冲击“靠钢吃钢”，必需保管受贿行贿一同查。
这次查处昆钢的系列案件中，12名行贿人被留置，涉案单位涵盖金属、矿产、贸易、建筑等领域；严泽生被查，其关联行贿人冀成起等人也因涉嫌行贿罪走上法庭；办理赵永平案件过程当中，也留置了涉嫌行贿的供给商……果决留置行贿人对案件突破起到很大作用。
今年，鞍钢将经过展开“清风举动”推进受贿行贿一同查，主动反“围猎”。找准可能出现了损害有限公司利益问题的领域，如采购销售、外委外包、工程建设等重点、关键领域，针对此中的单一起源采购、中间商治理、废旧物资处分、资质审查、资源调配等自在裁量权较大的治理环节，对各项业务逐一剖析研判，精准处理在和有关有限公司业务往来中一家子独大、轮番坐庄、对号入座等问题。从新梳理已经列入“黑名单”的有关方及个人，严防改头换面“重操旧业”。
在斩断外部“围猎”链条的同时，一些钢铁公司还重视从制度上堵塞内部领导人员及其亲属非法图利的破绽。
中华人民共和国宝武钢铁集团自联结重组后，保管每一年展开领导人员亲属违规做生意办公司专项整治。各级纪检监察组织共查处“自己或亲属做生意办有限公司，违规和公司出现了业务往来”方面的问题46件，党纪处置26人、政务处置及组织解决18人；进一步明确制度管控对象，比喻严禁中华人民共和国宝武党委直管及以上领导人员与重点治理岗位人员的亲属、其余特定关系人经办的公司和中华人民共和国宝武及部下单位出现了业务往来；前后公布5批禁入名单，截止现在总共有603家单位545人被制止和中华人民共和国宝武出现了业务往来。
压实党委主体责任，督促党员领导干部廉洁履职
现实证实，反腐败继续高压之下，仍有少数国有公司领导人员错误地认为本人生存在“世外桃源”。
孟庆旸引见，2020年以来鞍钢集团纪委查处的腐败问题不少是在十九大之后出现了的，属于经典的不收敛不罢手，反映出一些领导人员党性准则松懈、纪法意识冷淡。中华人民共和国宝武钢铁集团纪委相关人员引见，有的领导人员曾对纪委说：“我（所属于自己的）有限公司产物价钱低，为何不能和中华人民共和国宝武经商，参观竞争？”不难看出局部领导人员关于违规做生意办有限公司问题的重大性认识不到位。
基层干部职工的廉洁从业意识同样需求增强。攀钢一名进厂2年的基层治理人员，在招投标过程当中和销售商勾通，出卖标底，被查处时受贿金额超100万元。
最近几年来，纪检监察机关压实党委主体责任，把集团及各企业党委（党组）书记实行全面从严治党主体责任情况作为巡视巡察、日常监视检查的重要内容，督促问题整改掉实，用好问责利器。紧盯“关键少数”，增强对“一把手”监视与同级监视力度，常态化运用发函提示、说话提醒等形式，督促“关键少数”秉公用权、廉洁用权。鞍钢集团纪委督促鞍钢集团党委把“靠钢吃钢”问题专项管理作为整年重点工作，党委书记切实实行第一责任人责任，屡次参观专题会议，听取报告，作出批准。中华人民共和国宝武钢铁集团展开违规做生意办公司案件警示教育，点名道姓通报暴光案件；针对经过问题线索核对发现的违规做生意办公司问题，集团纪委向相关单位下发纪律检查倡议书。
加强党员干部纪法意识，督促廉洁履职，一体推动不敢腐不能腐不想腐。鞍钢集团纪委6次通报“靠钢吃钢”问题18件，将赵永平案制造成警示教育片向整体干部职工播放，用身旁事教育身旁人。在身旁案例的震慑和组织的感化下，2021年以来，鞍钢共有81名党员干部主动汇报、交接违纪犯法问题。另有多名党员干部主动汇报收受治理服务对象礼物礼金、向有关方高息放贷获咎利息、套取有关方现金、多核销差旅费等问题，鞍钢集团纪委正在指点对相关问题进行考察核实，对真心悔悟矫正的依规依纪依法从轻解决，对企图蒙混过关的庄重查处。