美国众议院的一个专门小组星期二举行了第一次听证会,审议一项旨在赋予新闻公司与Facebook和谷歌等主要社交和搜索平台进行谈判的巨大权力的立法。听证会汇集了一系列不同的人物来作证支持这项法案。有一个主开放市场研究所,一个智囊团,吸引了从左边的人员,一起坐在高级律师从鲁珀特•默多克(Rupert Murdoch)的新闻集团——一个由许多左翼媒体巨头厌恶——《亚特兰大宪法报》的。
佛罗里达州共和党众议员盖茨(Matt Gaetz)对该法案表示支持。罗得岛州民主党众议员西西林(David Cicilline)是该法案的牵头人,他是众议院司法委员会反垄断小组委员会主席。
盖茨说:“我们面临着一个历史性的机遇,在西西林主席的领导下,右翼民粹主义者和左翼民粹主义者联合起来,试图改变消费者与主要技术平台的互动方式。”
该法案将为新闻出版商提供四年的反托拉斯法豁免权,使他们可以联合起来,作为一个团体与在线平台进行谈判。反托拉斯法目前禁止他们这样做。
“具有讽刺意味的是,目前的反垄断法保护谷歌和Facebook不受我们的影响,”新闻媒体联盟(News Media Alliance)主席兼首席执行官戴维·查文(David Chavern)说
在一名共和党议员的质询下,查文提出的议案将会吸引一名自由市场保守派人士。他说:“我们要求不受干扰地保卫自己。
莎莉哈伯德,开放市场研究所实施战略主管告诉委员会在她的书面证词,像Facebook和谷歌这样的公司“现在在和新闻出版商“前所未有的权力,因为他们“能够控制的分布信息,广告的钱,和读者和新闻媒体之间的关系。”
被称为《新闻竞争与保护法案》(Journalism Competition and Preservation Act)的这项立法提案,被Politico的杰克•谢弗(Jack Shafer)在一篇批评专栏文章中描述为,允许新闻出版商“集体向谷歌、Facebook和其他网站保留内容,并就两家科技巨头使用其作品的条款进行谈判”。
根据现行法律,这种有组织的谈判是被禁止的。在其他批评中,沙弗认为,这将“通过选择性地赋予一个媒体行业特殊的竞争特权,来支撑它”。
西西林说,星期二的听证会是“几十年来国会进行的第一次重大反垄断调查”。
他谴责“一小部分平台抓住了和出版商创造的价值的市场结构”。
西西林说:“虽然我不认为这项立法可以替代更有意义的在线竞争或反垄断审查,但很明显,我们必须在短期内采取行动,在可靠的新闻永远失去之前挽救它们。”“这项法案是一项维持生命的措施,而不是对长期健康的补救措施。”